在海(hǎi)關總署公布的(de)今年(nián)前4個(gè)月(yuè)對(duì)外(wài)貿易進出口統計(jì)數據中,在貨物(wù)貿易總額、出口額、進口額同比增速均為(wèi)負值的(de)情況下(xià),4月(yuè)當月(yuè)的(de)出口額同比增長(cháng)8.2%最為(wèi)亮(liàng)眼。這(zhè)是疫情沖擊下(xià),2020年(nián)度單月(yuè)出口額同比增速首次轉正,因此引發了各方的(de)關注和(hé)讨論。
8.2%這(zhè)個(gè)數字首先反映的(de)是,在中國(guó)國(guó)內(nèi)疫情防控取得階段性成果背景下(xià),在複工(gōng)複産不斷提速和(hé)各級政府扶持政策支持下(xià),外(wài)貿企業(yè)正在向着加快恢複常态化(huà)經營的(de)方向努力。其次,它反映了防疫物(wù)資的(de)境外(wài)需求階段性增長(cháng)拉升了出口規模。根據海(hǎi)關統計(jì)數字,今年(nián)前4個(gè)月(yuè),包括口罩在內(nèi)的(de)中國(guó)紡織品出口2613億元,增長(cháng)5.9%。4月(yuè)當月(yuè),口罩等防疫物(wù)資和(hé)紡織品的(de)出口同比增長(cháng)更是達到56.5%。疫情背景下(xià)的(de)特殊類别商品的(de)外(wài)部需求增加成為(wèi)拉動出口實現(xiàn)正增長(cháng)的(de)主要動力。最後,2019年(nián)4月(yuè)貨物(wù)出口的(de)基數也為(wèi)今年(nián)4月(yuè)出口增長(cháng)8.2%提供了更好(hǎo)的(de)參照(zhào)。
結合當前境外(wài)國(guó)家(jiā)疫情防控帶來(lái)的(de)不确定不穩定因素不斷增加和(hé)國(guó)外(wài)需求仍處于萎縮的(de)情況,出口單月(yuè)反彈并不一定代表長(cháng)期趨勢,僅僅根據4月(yuè)中國(guó)出口增長(cháng)8.2%還(hái)不能推斷中國(guó)對(duì)外(wài)貿易出現(xiàn)了實打實的(de)出口回暖。根據世界貿易組織4月(yuè)中旬發布的(de)預測顯示,2020年(nián)随着新冠肺炎疫情全球大流行,特别是經濟活動、運輸、旅行等受到極大限制,全球貿易将出現(xiàn)幅度大于金(jīn)融危機(jī)時(shí)期的(de)下(xià)滑。在樂(yuè)觀情況下(xià),2020年(nián)全球貨物(wù)貿易量将下(xià)降12.9%,2021年(nián)快速反彈21.3%;而在悲觀情況下(xià),2020年(nián)全球貨物(wù)貿易量恐下(xià)降31.9%,2021年(nián)反彈24%。
4月(yuè)份出口反彈是個(gè)積極信号,顯示出中國(guó)經濟的(de)強勁韌性以及外(wài)部市(shì)場(chǎng)對(duì)中國(guó)制造的(de)強大需求。在4月(yuè)份中國(guó)出口反彈的(de)新情況下(xià),2020年(nián)接下(xià)來(lái)的(de)8個(gè)月(yuè)裏出口走勢會如何演進并能否保持穩定的(de)态勢不容盲目樂(yuè)觀,還(hái)需要各級政府以更加主動的(de)政策舉措來(lái)加力穩外(wài)貿。
疫情發生(shēng)以來(lái),從(cóng)中央政府到地(dì)方各級政府,針對(duì)企業(yè)的(de)減稅降費(fèi)、信貸融資、關稅保證保險等出台了一系列實招硬招,為(wèi)廣大外(wài)貿市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)增添了動力。繼續從(cóng)降低(dī)外(wài)貿企業(yè)運營成本,特别是資金(jīn)成本、加速降低(dī)包括通(tōng)關在內(nèi)的(de)制度性交易成本出發,不斷充實穩外(wài)貿的(de)政策“彈藥庫”,這(zhè)應當是接下(xià)來(lái)精準扶持外(wài)貿企業(yè)的(de)“着力點”。要借助疫情背景下(xià)更多主動改革的(de)舉措來(lái)不斷優化(huà)政府監管和(hé)服務,切切實實地(dì)讓更多外(wài)貿企業(yè)感受到政策支持的(de)溫度和(hé)力度。
在歐美(měi)發達國(guó)家(jiā)外(wài)需訂單持續減少的(de)背景下(xià),中國(guó)出台更多支持外(wài)貿企業(yè)及時(shí)調轉“船(chuán)頭”,通(tōng)過開(kāi)拓新興市(shì)場(chǎng)來(lái)全力以赴保生(shēng)産、保訂單的(de)政策顯得意義重大。前4個(gè)月(yuè),我國(guó)對(duì)東盟、“一帶一路(lù)”沿線國(guó)家(jiā)進出口逆市(shì)增長(cháng),這(zhè)更加凸顯了加快“市(shì)場(chǎng)多元化(huà)”這(zhè)個(gè)對(duì)外(wài)貿易“老(lǎo)命題”在新形勢下(xià)面臨的(de)“新任務”。各級政府進一步穩定暢通(tōng)國(guó)際物(wù)流供應鏈,加強貿易促進服務和(hé)對(duì)外(wài)貿企業(yè)市(shì)場(chǎng)開(kāi)拓行為(wèi)的(de)支持成為(wèi)接下(xià)來(lái)推動外(wài)貿企業(yè)進一步提升“市(shì)場(chǎng)多元化(huà)”水(shuǐ)平的(de)關鍵發力點。
幫助更多的(de)外(wài)貿企業(yè)在訂單萎縮的(de)背景下(xià),努力通(tōng)過轉型升級來(lái)實現(xiàn)“出口轉內(nèi)銷”的(de)自(zì)我轉變,這(zhè)對(duì)保住更多的(de)外(wài)貿生(shēng)産企業(yè)和(hé)熟練的(de)産業(yè)工(gōng)人(rén)群體(tǐ)意義重大。随着疫情在全球範圍的(de)穩定,國(guó)際市(shì)場(chǎng)很(hěn)有(yǒu)可能在2020年(nián)第四季度開(kāi)始恢複對(duì)中國(guó)制造的(de)更大需求。屆時(shí)外(wài)貿企業(yè)能否以最快速度滿足外(wài)需增長(cháng),有(yǒu)賴于當前各級政府對(duì)外(wài)貿企業(yè)持續經營和(hé)穩定就業(yè)能力的(de)用心扶持。
此外(wài),加強在貿易與投資上(shàng)的(de)國(guó)際合作(zuò)在當前形勢下(xià)意義重大。繼續履行中美(měi)經貿協議(yì),推動各國(guó)将貿易政策與貨币财政政策統籌考慮,保持國(guó)際市(shì)場(chǎng)的(de)開(kāi)放(fàng)性和(hé)可預期性,營造更加有(yǒu)利的(de)營商環境,才能為(wèi)疫情過後全球市(shì)場(chǎng)實現(xiàn)強勁、持續、包容的(de)經濟複蘇奠定基礎。
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